Who wins the public contracts?
The state, municipalities and health trusts announce large purchases in Doffin. See who buys, who wins and how much competition there really is.
3,199 contracts were awarded. 17% of those with a stated number of tenders got only one tender, and 21% of the competitions were cancelled.
Key figures
The largest contracts
By the value estimated by the buyer. For framework agreements the value is a ceiling, not what is actually bought.
- 8.0 bn NOK Statlige fellesavtaler om kjøp av flyreiser Statens innkjøpssenter v/DFØ · 30 June 2026 · number of tenders not stated Winner: Scandinavian Airlines System, Qatar Airways Group (Q.C.S.C), Icelandair and 3 more
- 7.5 bn NOK Anskaffelse av barnebolig til barn og ungdom med utviklingshemming Oslo kommune v/ Velferdsetaten · 10 March 2026 · number of tenders not stated Winner: ABERIA OMSORG & ASSISTANSE AS
- 7.0 bn NOK Kjøp av strøm / elektrisk kraft og tilhørende tjenester 2025 Stiftelsen Tradebroker · 22 December 2025 · number of tenders not stated · framework agreement Winner: FJORDKRAFT AS, ENTELIOS AS
- 4.3 bn NOK E134 Oslofjordforbindelsen – byggetrinn 2 Statens vegvesen · 9 April 2026 · 3 tenders Winner: VEIDEKKE ENTREPRENØR AS
- 4.2 bn NOK IT-utstyr 2025 Stiftelsen Tradebroker · 9 December 2025 · number of tenders not stated · framework agreement Winner: ATEA AS
- 3.4 bn NOK Transporttjenester Buss Grenland 2027 II Telemark fylkeskommune · 24 March 2026 · 4 tenders Winner: VY BUSS AS
- 3.0 bn NOK Rammeavtaler IT-infrastruktur Politiets fellestjenester · 17 December 2025 · number of tenders not stated · framework agreement Winner: ATEA AS
- 2.5 bn NOK Elektrisk kraft Oslo Kommune v/ Økonomi- Og Forvaltningsetaten · 14 July 2026 · number of tenders not stated · framework agreement Winner: ISHAVSKRAFT AS
- 2.5 bn NOK Bemannings- og rekrutteringstjenester Stiftelsen Tradebroker · 16 December 2025 · number of tenders not stated Winner: MANPOWER AS, EDDA GROUP NORWAY AS, ADECCO NORGE AS
- 2.5 bn NOK Betongsviller Bane NOR SF · 23 December 2025 · 4 tenders Winner: SATEBA NORWAY AS
Who wins the most contracts?
Number of contracts and of different buyers, for suppliers with an organisation number.
- ATEA AS See the contracts 36 contracts · 28 buyers
- NORCONSULT NORGE AS See the contracts 35 contracts · 28 buyers
- ASPLAN VIAK AS See the contracts 33 contracts · 25 buyers
- PRICEWATERHOUSECOOPERS AS See the contracts 30 contracts · 28 buyers
- BRAVIDA NORGE AS See the contracts 30 contracts · 20 buyers
- MULTICONSULT NORGE AS See the contracts 26 contracts · 19 buyers
- SWECO NORGE AS See the contracts 22 contracts · 19 buyers
- HRP AS See the contracts 22 contracts · 13 buyers
- KPMG AS See the contracts 21 contracts · 20 buyers
- MATRIKS AS See the contracts 20 contracts · 8 buyers
Who buys the most?
| Buyer | Contracts | One tender |
|---|---|---|
| Statsbygg | 187 | 14% |
| SYKEHUSINNKJØP HF | 144 | 31% |
| Statens vegvesen | 130 | 11% |
| Forsvarsbygg | 71 | 11% |
| Politiets fellestjenester | 67 | 22% |
| Helse Sør-øst RHF | 52 | 6% |
| Miljødirektoratet | 51 | 49% |
| Rogaland fylkeskommune | 48 | 3% |
| Bergen kommune - Seksjon for digital transformasjon konsern (SDi) | 47 | 6% |
| Tromsø kommune | 45 | 28% |
“One tender” is the share of contracts where the buyer stated the number of tenders.
Most contracts with only one tender
- SYKEHUSINNKJØP HF 36 of 116 (31%)
- Miljødirektoratet 25 of 51 (49%)
- Statsbygg 25 of 175 (14%)
- Oslo Universitetssykehus HF (hovedenhet) 14 of 21 (67%)
- Statens vegvesen 13 of 119 (11%)
- Tromsø kommune 11 of 40 (28%)
- Politiets fellestjenester 11 of 51 (22%)
- Forsvarsbygg 7 of 64 (11%)
- Havforskningsinstituttet 6 of 14 (43%)
- Øvre Romerike Innkjøpssamarbeid 5 of 16 (31%)
How many tenders came in?
The number of tenders is stated for 2,208 of 3,199 contracts.
What is bought?
| Category | Contracts | Estimated value |
|---|---|---|
| Construction work | 416 | 16.4 bn NOK |
| IT services | 412 | 20.7 bn NOK |
| Sewage, refuse, cleaning and environment | 267 | 3.1 bn NOK |
| Transport equipment | 217 | 12.8 bn NOK |
| Business services: consulting, legal, marketing, staffing | 207 | 7.3 bn NOK |
| Architecture, engineering and inspection | 202 | 12.4 bn NOK |
| Medical equipment and pharmaceuticals | 123 | 5.8 bn NOK |
| Laboratory and precision equipment | 120 | 178 m NOK |
| Repair and maintenance | 99 | 1.7 bn NOK |
| Construction materials | 81 | 1.6 bn NOK |
| Furniture, furnishings and cleaning products | 80 | 2.0 bn NOK |
| Industrial machinery | 76 | 377 m NOK |
Awarded contracts per month
54 results
| Contract and buyer | Tenders | Estimated value |
|---|---|---|
| Rammeavtale om bydelsreform Oslo kommune v/ Byrådsavdeling for helse · Public administration and social security DELOITTE AS, AGENDA KAUPANG AS, ERNST & YOUNG AS and 1 more | – | 40 m NOKframework agreement |
| Juridiske tjenester knyttet til personvern - andre utlysning Lørenskog kommune · Public administration and social security DELOITTE ADVOKATFIRMA AS, ADVOKATFIRMAET HAAVIND AS | 7 | –framework agreement |
| KAO - Advokattjenester innen merverdiavgiftsrett og merverdikompensasjonsrett Oslo kommune v/ Kommuneadvokaten · Public administration and social security ADVOKATFIRMAET PRICEWATERHOUSECOOPERS AS | – | 4.0 m NOKframework agreement |
| 16-UDE-2026 Utvikling og analyse av kommunale prøver i naturfag i Osloskolen - Ny publisering Oslo kommune v/ Utdanningsetaten · Public administration and social security Universitetet i Oslo/Naturfagsenteret | – | 9.0 m NOK |
| Juridiske tjenester Lørenskog kommune · Public administration and social security ADVOKATFIRMAET FØYEN AS, Advokatfirmaet Mageli DA, Advokatfirmaet Dehn DA | 19 | –framework agreement |
| Ny Anskaffelse - Strategisk fremsyn ifm. eksamensordningen og standpunktvurdering Utdanningsdirektoratet · Public administration and social security NORCONSULT NORGE AS | 5 | –framework agreement |
| Hvordan kan redusert statlig detaljstyring bidra til bedre ressursbruk og effektiv oppgaveløsning i de sosiale tjenestene i Nav? KS (Kommunesektorens organisasjon) · Public administration and social security SANKOFA AS | – | – |
| Kartlegging av forslag til regelforenkling KS (Kommunesektorens organisasjon) · Public administration and social security ZYNK AS | – | – |
| I hvilken grad vektlegges det kommunale selvstyret ved statlig klagebehandling av kommunale vedtak? KS (Kommunesektorens organisasjon) · Public administration and social security HOLTH & WINGE AS | – | 1.0 m NOK |
| Sommerjobb for ungdom og unge voksne i kommunal sektor KS (Kommunesektorens organisasjon) · Public administration and social security TILLITUM AS | – | 0.6 m NOK |
| Nye modeller for innhold og organisering av videregående opplæring KS (Kommunesektorens organisasjon) · Public administration and social security NORDISK INSTITUTT FOR STUDIER AV INNOVASJON, FORSKNING OG UTDANNING (NIFU) | – | 1.1 m NOK |
| Bedre og mer effektiv arealforvaltning – tiltak for å redusere innsigelser i plansaker KS (Kommunesektorens organisasjon) · Public administration and social security ASPLAN VIAK AS | – | 0.9 m NOK |
| Totalberedskap på tvers av landegrenser KS (Kommunesektorens organisasjon) · Public administration and social security RAMBØLL MANAGEMENT CONSULTING AS | – | – |
| Samfunnsøkonomisk vurdering av seriøsitetsbestemmelser i offentlige kontrakter KS (Kommunesektorens organisasjon) · Public administration and social security MENON ECONOMICS AS | – | 1.3 m NOK |
| Samfunnstjeneste for unge – innhenting av kunnskap og utvikling av konsepter KS (Kommunesektorens organisasjon) · Public administration and social security HALOGEN AS | – | 1.1 m NOK |
| Analyse av økningen i klagesaker på tvers av fagområder hos statsforvalteren Digitaliserings- og forvaltningsdepartementet (DFD) · Public administration and social security MENON ECONOMICS AS | 8 | 3.0 m NOK |
| Rammeavtale - Juridiske tjenester OsloMet OsloMet - storbyuniversitetet · Public administration and social security ADVOKATFIRMAET HJORT AS | 5 | 4.0 m NOKframework agreement |
| Advokattjenester, rammeavtale Eksportfinansiering Norge · Public administration and social security ADVOKATFIRMAET THOMMESSEN AS, ADVOKATFIRMAET SELMER AS, Kvale Advokatfirma DA and 2 more | – | 12 m NOKframework agreement |
| Tjenestekonsesjonsavtale - Godkjente foretak Sjøfartsdirektoratet · Public administration and social security SIRKEL AS, OLENG AS, POLARKONSULT AS and 9 more | 12 | 105 m NOK |
| Innkjøpsordning - Levering av sakkyndige tjenester fra legespesialister, tannlegespesialister, tannleger og spesialsykepleiere til Norsk pasientskadeerstatning Norsk pasientskadeerstatning (NPE) · Public administration and social security MAHOFA FASTING | – | 552 m NOK |
| Løsning for elektronisk kontroll (EK) med programvare og utstyr Kriminalomsorgsdirektoratet · Public administration and social security SuperCom Ltd. | 3 | 60 m NOK |
| Rammeavtale for forskning og utvikling innenfor utenriks- og utviklingspolitikk 2026−2030 Utenriksdepartementet · Public administration and social security Norsk Utenrikspolitisk Institutt, Fridtjof Nansen stiftelsen på Polhøgda, CHR MICHELSENS INSTITUTT FOR VIDENSKAP OG ÅNDSFRIHET and 4 more | 38 | 90 m NOK |
| Anskaffelse alkohol- og salgskontroll 2026 Lindesnes kommune · Public administration and social security SECURITAS AS | 1 | 1.0 m NOK |
| Rammeavtale for juridisk bistand ifm. etablering av låneavtaler under ordningen Grønn industrifinansering (GIF) INNOVASJON NORGE · Public administration and social security ADVOKATFIRMAET ARNTZEN AS | 4 | –framework agreement |
| Trykte og digitale læremidler Trondheim kommune · Public administration and social security LÆRE AS | – | 159 m NOKframework agreement |
How the figures are made
- Values are the buyer's estimate in the notice. Many do not state a value, and for framework agreements the value is a ceiling.
- “One tender” counts only contracts where the number of tenders is stated. A stated 0 is treated as not stated.
- The cancelled share is cancellations divided by awards and cancellations in the same period.
- Only notices in Doffin are included. Call-offs on framework agreements and purchases below the publication threshold are missing.
- Suppliers that may be private persons are never shown by name and cannot be searched for.
Source: Doffin, Norwegian Agency for Public and Financial Management (DFØ), NLOD 2.0. Last fetched 30 October 2026. The statistics were computed 30 October 2026.