Who wins the public contracts?
The state, municipalities and health trusts announce large purchases in Doffin. See who buys, who wins and how much competition there really is.
3,199 contracts were awarded. 17% of those with a stated number of tenders got only one tender, and 21% of the competitions were cancelled.
Key figures
The largest contracts
By the value estimated by the buyer. For framework agreements the value is a ceiling, not what is actually bought.
- 8.0 bn NOK Statlige fellesavtaler om kjøp av flyreiser Statens innkjøpssenter v/DFØ · 30 June 2026 · number of tenders not stated Winner: Scandinavian Airlines System, Qatar Airways Group (Q.C.S.C), Icelandair and 3 more
- 7.5 bn NOK Anskaffelse av barnebolig til barn og ungdom med utviklingshemming Oslo kommune v/ Velferdsetaten · 10 March 2026 · number of tenders not stated Winner: ABERIA OMSORG & ASSISTANSE AS
- 7.0 bn NOK Kjøp av strøm / elektrisk kraft og tilhørende tjenester 2025 Stiftelsen Tradebroker · 22 December 2025 · number of tenders not stated · framework agreement Winner: FJORDKRAFT AS, ENTELIOS AS
- 4.3 bn NOK E134 Oslofjordforbindelsen – byggetrinn 2 Statens vegvesen · 9 April 2026 · 3 tenders Winner: VEIDEKKE ENTREPRENØR AS
- 4.2 bn NOK IT-utstyr 2025 Stiftelsen Tradebroker · 9 December 2025 · number of tenders not stated · framework agreement Winner: ATEA AS
- 3.4 bn NOK Transporttjenester Buss Grenland 2027 II Telemark fylkeskommune · 24 March 2026 · 4 tenders Winner: VY BUSS AS
- 3.0 bn NOK Rammeavtaler IT-infrastruktur Politiets fellestjenester · 17 December 2025 · number of tenders not stated · framework agreement Winner: ATEA AS
- 2.5 bn NOK Elektrisk kraft Oslo Kommune v/ Økonomi- Og Forvaltningsetaten · 14 July 2026 · number of tenders not stated · framework agreement Winner: ISHAVSKRAFT AS
- 2.5 bn NOK Bemannings- og rekrutteringstjenester Stiftelsen Tradebroker · 16 December 2025 · number of tenders not stated Winner: MANPOWER AS, EDDA GROUP NORWAY AS, ADECCO NORGE AS
- 2.5 bn NOK Betongsviller Bane NOR SF · 23 December 2025 · 4 tenders Winner: SATEBA NORWAY AS
Who wins the most contracts?
Number of contracts and of different buyers, for suppliers with an organisation number.
- ATEA AS See the contracts 36 contracts · 28 buyers
- NORCONSULT NORGE AS See the contracts 35 contracts · 28 buyers
- ASPLAN VIAK AS See the contracts 33 contracts · 25 buyers
- PRICEWATERHOUSECOOPERS AS See the contracts 30 contracts · 28 buyers
- BRAVIDA NORGE AS See the contracts 30 contracts · 20 buyers
- MULTICONSULT NORGE AS See the contracts 26 contracts · 19 buyers
- SWECO NORGE AS See the contracts 22 contracts · 19 buyers
- HRP AS See the contracts 22 contracts · 13 buyers
- KPMG AS See the contracts 21 contracts · 20 buyers
- MATRIKS AS See the contracts 20 contracts · 8 buyers
Who buys the most?
| Buyer | Contracts | One tender |
|---|---|---|
| Statsbygg | 187 | 14% |
| SYKEHUSINNKJØP HF | 144 | 31% |
| Statens vegvesen | 130 | 11% |
| Forsvarsbygg | 71 | 11% |
| Politiets fellestjenester | 67 | 22% |
| Helse Sør-øst RHF | 52 | 6% |
| Miljødirektoratet | 51 | 49% |
| Rogaland fylkeskommune | 48 | 3% |
| Bergen kommune - Seksjon for digital transformasjon konsern (SDi) | 47 | 6% |
| Tromsø kommune | 45 | 28% |
“One tender” is the share of contracts where the buyer stated the number of tenders.
Most contracts with only one tender
- SYKEHUSINNKJØP HF 36 of 116 (31%)
- Miljødirektoratet 25 of 51 (49%)
- Statsbygg 25 of 175 (14%)
- Oslo Universitetssykehus HF (hovedenhet) 14 of 21 (67%)
- Statens vegvesen 13 of 119 (11%)
- Tromsø kommune 11 of 40 (28%)
- Politiets fellestjenester 11 of 51 (22%)
- Forsvarsbygg 7 of 64 (11%)
- Havforskningsinstituttet 6 of 14 (43%)
- Øvre Romerike Innkjøpssamarbeid 5 of 16 (31%)
How many tenders came in?
The number of tenders is stated for 2,208 of 3,199 contracts.
What is bought?
| Category | Contracts | Estimated value |
|---|---|---|
| Construction work | 416 | 16.4 bn NOK |
| IT services | 412 | 20.7 bn NOK |
| Sewage, refuse, cleaning and environment | 267 | 3.1 bn NOK |
| Transport equipment | 217 | 12.8 bn NOK |
| Business services: consulting, legal, marketing, staffing | 207 | 7.3 bn NOK |
| Architecture, engineering and inspection | 202 | 12.4 bn NOK |
| Medical equipment and pharmaceuticals | 123 | 5.8 bn NOK |
| Laboratory and precision equipment | 120 | 178 m NOK |
| Repair and maintenance | 99 | 1.7 bn NOK |
| Construction materials | 81 | 1.6 bn NOK |
| Furniture, furnishings and cleaning products | 80 | 2.0 bn NOK |
| Industrial machinery | 76 | 377 m NOK |
Awarded contracts per month
57 results
| Contract and buyer | Tenders | Estimated value |
|---|---|---|
| Innvandrerkvinner i og utenfor arbeid - KVINARB Integrerings- og mangfoldsdirektoratet (IMDi) · Research and development FAFO INSTITUTT FOR ARBEIDSLIVS- OG VELFERDSFORSKNING AS | 4 | 6.0 m NOK |
| Kommersialisering/TTO-tjenester UiT Norges arktiske universitet · Research and development NORINNOVA AS | 1 | 26 m NOKframework agreement |
| Analyse av Helseplattformen Helse- og omsorgsdepartementet · Research and development OSLO ECONOMICS AS | 4 | 2.5 m NOK |
| Cross-Country Survey to Measure Public and Elite Preferences for the Future of Europe NTNU (Norges teknisk-naturvitenskapelige universitet) · Research and development IPSOS AS | 4 | 1.5 m NOK |
| Rammeavtale for forskningsoppdrag innen retur, tilbakevending og reintegrering Utlendingsdirektoratet · Research and development Forskningsstiftelsen Fafo | 3 | 8.0 m NOK |
| Anskaffelse av prosess- og prosjektledelse til gjennomføring av nasjonalt folkepanel Finansdepartementet · Research and development SoCentral | 2 | 3.0 m NOK |
| Evaluering av inkluderings- og mangfoldsarbeidet i staten Digitaliserings- og forvaltningsdepartementet (DFD) · Research and development OSLO ECONOMICS AS | 6 | 2.0 m NOK |
| Samfunnsøkonomisk analyse av en norsk deltagelse i hele eller deler av Det europeiske konkurranseevnefondet Nærings- og fiskeridepartementet · Research and development MENON ECONOMICS AS | 2 | 2.0 m NOK |
| Senter for forskning på det offentlige ordskiftet Kultur- og likestillingsdepartementet · Research and development Institutt for samfunnsforskning | 2 | 5.0 m NOK |
| Det europeiske helsedataområdet (EHDS): konsekvenser for kommunesektoren KS (Kommunesektorens organisasjon) · Research and development MENON ECONOMICS AS | – | – |
| Hvordan kan ny teknologi bidra til å optimalisere ressursbruken på de sosiale tjenestene? KS (Kommunesektorens organisasjon) · Research and development CAPTO AS | – | – |
| Internkontroll i møte med statlig styring KS (Kommunesektorens organisasjon) · Research and development AGENDA KAUPANG AS | – | 0.9 m NOK |
| Kommersialiseringstjenester NORCE Research AS · Research and development VESTLANDETS INNOVASJONSSELSKAP AS | – | 14 m NOKframework agreement |
| Radiograf og selger til SEARCH Sandnes Norges miljø- og biovitenskapelige universitet · Research and development PROMETHEUS MEDICAL INTERNATIONAL AS | 1 | –framework agreement |
| ANSK-26-0008 Rammeavtale CRO forskningstjenester UNIVERSITETET I BERGEN · Research and development SMERUD MEDICAL RESEARCH INTERNATIONAL AS | 1 | –framework agreement |
| Konsekvensutredning av Håmmålsfjellet-Sålekinna som vinterbeite for Fosen reinbeitedistrikt Landbruks- og matdepartementet · Research and development NORCONSULT NORGE AS | – | – |
| Rasisme og diskriminering på arbeidsplassen – hva gjør arbeidsgivere når tryggheten uteblir? Arbeids- og inkluderingsdepartementet · Research and development PROBA AS | 5 | 1.5 m NOK |
| Gjennomgang av Bufetat og kommuners arbeid med rekruttering av fosterhjem Barne- og familiedepartementet · Research and development IDEAS2EVIDENCE AS | 7 | 1.5 m NOK |
| Arbeidsinnvandring og tilknytning til det norske arbeidsmarkedet Arbeids- og inkluderingsdepartementet · Research and development STIFTELSEN FRISCHSENTERET FOR SAMFUNNSØKONOMISK FORSKNING | 4 | 2.5 m NOK |
| Undersøkelse av finansmarkedenes møte med sårbare forbrukere Forbrukerrådet · Research and development MANTLE NO AS | 3 | – |
| Ekstern evaluering av Svalbard globale frøhvelv Landbruks- og matdepartementet · Research and development AGENDA KAUPANG AS | 5 | 1.5 m NOK |
| Evaluering av ungdomsgarantien i Arbeids- og velferdsetaten Arbeids- og inkluderingsdepartementet · Research and development PROBA AS | 8 | 2.5 m NOK |
| Kartlegging av arbeidsinnvandringspolitikken i andre land Arbeids- og inkluderingsdepartementet · Research and development FAFO INSTITUTT FOR ARBEIDSLIVS- OG VELFERDSFORSKNING AS | 3 | 2.5 m NOK |
| Evaluering av Panoramastrategien Kunnskapsdepartementet · Research and development IDEAS2EVIDENCE AS | 2 | 2.0 m NOK |
| Avtale om faglig bistand på havregnskap og tilhørende erfaringsutveksling fra prosjektet MAREA Statistisk Sentralbyrå · Research and development Norsk institutt for vannforskning | – | 1.0 m NOK |
How the figures are made
- Values are the buyer's estimate in the notice. Many do not state a value, and for framework agreements the value is a ceiling.
- “One tender” counts only contracts where the number of tenders is stated. A stated 0 is treated as not stated.
- The cancelled share is cancellations divided by awards and cancellations in the same period.
- Only notices in Doffin are included. Call-offs on framework agreements and purchases below the publication threshold are missing.
- Suppliers that may be private persons are never shown by name and cannot be searched for.
Source: Doffin, Norwegian Agency for Public and Financial Management (DFØ), NLOD 2.0. Last fetched 30 October 2026. The statistics were computed 30 October 2026.